Presentazione: Tre anni di guerra — Le sanzioni più severe taglieranno le entrate russe del 20%
Risultati chiave
- I ricavi della Russia sono scesi di un marginale 3% su base annua, attestandosi a un totale di 242 miliardi di euro, proporzionale a un analogo calo del 5% nei volumi delle esportazioni, segno che l’impatto delle sanzioni sta diminuendo nel tempo, amplificato dagli sforzi della Russia per contrastarle.
- Gli Stati membri dell’UE hanno versato 21,9 miliardi di euro durante il terzo anno di invasione, con una riduzione di appena l’1% rispetto all’anno precedente.
- Le petroliere ‘ombra’ aiutano la Russia a generare entrate dalle esportazioni di petrolio aggirando la politica del tetto massimo del prezzo del petrolio. Allo stesso tempo, le navi più vecchie rappresentano una minaccia ecologica per le acque europee e globali.
- La flotta “ombra” russa ha generato un terzo dei ricavi annuali russi derivanti dai combustibili fossili nel terzo anno dell’invasione, diventando la principale fonte di reddito.
- Le petroliere “ombra” russe utilizzano i trasferimenti da nave a nave (STS) per tagliare i costi, accorciare i tempi di percorrenza e aumentare i profitti, aggirando al contempo le sanzioni e nascondendo le origini del petrolio, complicando così l’applicazione delle norme.
- Affrontare la flotta “ombra” è fondamentale per i paesi del G7+ per riguadagnare influenza sul trasporto di petrolio russo. L’estensione delle sanzioni per colpire più navi ridurrà i ricavi e aiuterà a ripristinare il meccanismo del tetto al prezzo del petrolio.
Raccomandazioni politiche
Approccio strategico:
- Rafforzare gli obiettivi vincolanti per impedire un arretramento dell’energia russa: l’UE deve rafforzare gli obiettivi vincolanti per garantire la sicurezza energetica a lungo termine e mantenere le sanzioni, impedendo qualsiasi arretramento dovuto a pressioni economiche o politiche.
- Ridurre al minimo il periodo di riduzione per frenare le entrate della Russia: la Russia ha guadagnato 52 miliardi di euro durante la riduzione delle sanzioni, prolungando la sua economia di guerra e consentendo l’evasione delle sanzioni. È essenziale una riduzione più breve.
Priorità I: chiudere la flotta “ombra”
- Designare una rete più ampia di imbarcazioni, proprietari, assicuratori e fornitori di servizi coinvolti nella flotta ombra che trasporta petrolio russo.
Priorità II: Correggere la politica del tetto massimo al prezzo del petrolio:
- Impostare il livello del limite massimo di prezzo al prezzo CIF per impedire elusioni tramite costi di spedizione gonfiati, abbassare i livelli del limite massimo, richiedere estratti conto bancari o contratti di vendita per verificare conformità/prezzi e indagini diligenti sulle violazioni da parte degli organi di controllo.
Priorità III: indagare e sanzionare i trasgressori, ad esempio imporre sanzioni secondarie e multe ai riesportatori di prodotti petroliferi russi in Turchia.
Priorità IV: Colmare la lacuna nella raffinazione e vietare le importazioni di prodotti petroliferi dalle raffinerie che utilizzano in parte greggio russo.
Priorità V: Vietare lo sfruttamento delle esenzioni nelle sanzioni UE poiché le deroghe non hanno una data di scadenza
- Vietare i flussi di greggio russo attraverso la Druzhba: Slovacchia, Ungheria e Repubblica Ceca hanno valide opzioni per acquistare greggio non russo.
Priorità VI: eliminare gradualmente il GNL russo dall’UE
- Vietare il trasbordo di GNL russo tra gli Stati membri.
- Richiedere ai commercianti e agli importatori di gas di rivelare l’intera catena di fornitura, incluso il paese di estrazione e la società originaria.
- Durante il periodo di liquidazione, dovrebbe essere introdotto un doppio limite (volumi e prezzi).
- Limite di prezzo: fissare un limite a 17 €/MWh, allineandolo al costo di pareggio per le esportazioni di GNL russo verso l’Europa, limitando il margine di profitto della Russia.