Il documento evidenzia come i porti dell’Alto Adriatico riuniti in NAPA stiano assumendo un ruolo strategico per la resilienza economica, energetica e logistica dell’Unione europea.
Sintesi dei punti chiave
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NAPA come gateway europeo integrato: Ravenna, Venezia-Chioggia, Trieste-Monfalcone, Koper e Rijeka cooperano dal 2009 secondo un modello di “coopetizione”: competono sui traffici, ma coordinano investimenti, progetti e posizionamento europeo. Insieme costituiscono un accesso marittimo naturale verso l’Europa centrale, orientale e i Balcani.
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Vantaggio geografico e crescita prevista: la rotta dall’Asia orientale verso l’Alto Adriatico, via Suez, è circa 2.000 miglia nautiche più corta rispetto ai porti del Nord Europa e può ridurre il transito di circa cinque giorni. Il traffico complessivo NAPA è previsto in crescita da 144 milioni di tonnellate nel 2024 a circa 170 milioni nel 2031, purché migliorino efficienza portuale e collegamenti terrestri.
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Risposta alla frammentazione geopolitica: guerra in Ucraina, instabilità nel Mar Rosso e nello Stretto di Hormuz, tensioni commerciali USA-Cina e de-risking europeo rendono vulnerabili le rotte tradizionali. In questo contesto, il sistema NAPA può offrire ridondanza, diversificazione e maggiore continuità delle catene di approvvigionamento.
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Centralità nei corridoi TEN-T: i porti NAPA si trovano all’incrocio dei corridoi Baltico-Adriatico, Mediterraneo e Balcani occidentali-Mediterraneo orientale. Il fattore decisivo è la connessione ferroviaria con l’entroterra: capacità, interoperabilità transfrontaliera, ultimo miglio e riduzione dei colli di bottiglia determineranno la competitività effettiva del sistema.
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Opportunità dai nuovi corridoi eurasiatici: IMEC e Middle Corridor non sostituiranno il trasporto marittimo tradizionale, ma possono aumentare la resilienza per merci ad alto valore o sensibili ai tempi. I porti dell’Alto Adriatico potrebbero rafforzare i collegamenti con Turchia, Caucaso, Medio Oriente e Asia centrale.
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Sicurezza energetica: l’Alto Adriatico è rilevante per la diversificazione dalle forniture russe. Trieste è collegata all’oleodotto TAL verso Austria, Germania meridionale e Repubblica Ceca; Krk, Rovigo e Ravenna rafforzano l’accesso al GNL. Il sistema contribuisce quindi alla sicurezza energetica anche dei Paesi europei senza sbocco al mare.
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Transizione ambientale: i cinque porti devono adeguarsi agli obiettivi UE su elettrificazione delle banchine, riduzione delle emissioni e combustibili alternativi. Sono in corso iniziative su cold ironing, impianti fotovoltaici, mezzi portuali elettrici, idrogeno e cattura/stoccaggio della CO₂, con Ravenna, Trieste, Venezia, Koper e Rijeka impegnate in progetti diversi ma complementari.
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Infrastrutture dual-use e mobilità militare: data la stabilità relativa dell’Adriatico rispetto a Mar Nero e Baltico, NAPA può sostenere anche la mobilità militare europea e NATO. Servono però più capacità per traffici Ro-Ro, carichi pesanti e collegamenti ferroviari lungo l’asse Baltico-Adriatico.
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Digitalizzazione e cybersicurezza:
il futuro cavo sottomarino GreenMed può migliorare connettività, continuità operativa e integrazione con le reti mediterranee e indo-europee. Per cogliere il vantaggio, NAPA dovrebbe armonizzare scambio dati, piattaforme digitali e protocolli di cybersicurezza.
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Governance europea: pur avendo modelli gestionali nazionali differenti, i porti NAPA dimostrano che la cooperazione volontaria transfrontaliera può funzionare. Il rapporto propone di considerarli non come cinque porti separati, ma come un unico Integrated Gateway System europeo.